加拿大保守党移民政策

加拿大保守党移民政策会对将来的移民局势产生什么影响?2025年,加拿大的政坛将迎来翻天覆地的变化。保守党预计会取代自由党的执政,并通过合理调整移民配额和加拿大移民政策结构,遏制自由党执政时期“临时居民激增”“难民泛滥”等问题,并为高素质的移民群体提供一条更加清晰的移民之路。

保守党以往的移民政策

加拿大保守党的移民政策与自由党相比更加传统、保守。上届哈珀政府执政期间有几项较为重要的政策变化可以体现其执政风格:

提高技术移民门槛

  • 技术移民申请作废:2012年初,加拿大移民部直接把2008年2月27日之前提交的28万宗份联邦技术移民申请全部作废,其中中国人和印度人受到的影响最大;
  • 压缩紧缺职业名单:为了让技术移民和加拿大劳动力市场紧缺的职业紧密挂钩,加拿大移民部缩减合格职业名单,只保留那些可能对加拿大经济做出贡献的职业。

取消投资移民项目

2014年,加拿大联邦投资移民和企业家移民项目正式取消,有6.6万份申请直接作废,其中有5.9万份都是来自于中国申请人。移民部表示会在未来设立“移民投资者创业投资基金试验计划(Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project)”和“商业技术计划(Business Skills Pilot Program)”。2013年,加拿大联邦SUV创业移民计划就已作为试点项目推出,2018年成为永久性移民项目,代替了曾经的联邦投资移民项目。

从此以后加拿大联邦商业移民项目只剩下SUV创业移民项目以及自雇移民项目,要想申请投资移民,只能通过各省的省提名计划办理。这证明保守党也在逐步提高投资移民的申请条件,要求申请人提交创业计划,而不只是用钱换枫叶卡。

提高加拿大入籍要求

2015年6月5日(11日正式生效),加拿大移民部宣布:获得了加拿大永久居留权的居民如果想要申请加入加拿大国籍成为加拿大公民,需要在6年内住满4年(1460天),14到64岁的申请人必须参加入籍考试并出示税单。以往,申请人只需在4年内住满3年,大于55岁的不用参加入籍考试。

加拿大保守党移民政策预测

2025年3月14日,加拿大总理贾斯汀·特鲁多正式离职并解散内阁,加拿大移民部长马克·米勒卸任。新上任的自由党党魁马克·卡尼(Mark Carney)成为加拿大新总理,雷切尔·本达扬(Rachel Bendayan)成为加拿大移民部长。由于2025年是加拿大的大选年,支持率最高的自由党和保守党需要决一胜负,现有的内阁很可能被保守党所取代。如果保守党成功击败自由党成为下一任政府,结合其之前的执政理念,加拿大移民政策可能迎来以下变化:

移民配额

保守党会维持现有配额,或者小幅度地削减整体移民配额。自由党在2025-2027年移民水平计划的规划中已经把2025年度永久居民移民目标降至39.5万。其次,保守党将进一步减少难民和家庭团聚移民的比例,并增加经济类移民和省提名计划(PNP)的配额。

经济类移民

  • 联邦高技能移民:快速通道作为保守党的政治遗产,将进一步优化,用来筛选引入高素质的技能人才;
  • 省提名计划:各省会获得更多的移民配额,以满足各个省份对于劳动力的需求;
  • 商业类移民:对创业移民项目进行改革以及重启联邦投资移民。模式会向美国EB-5看齐,着重强调为加拿大创造就业岗位以及经济贡献。

学签与工签

  • 学签:可能会取消毕业工签,将其改为雇主担保类的签证;
  • 工签:对雇主和外籍工人之间雇佣关系的审查将会更为严格,主要审查其关系的真实性,打击移民欺诈。

家庭团聚移民

  • 父母团聚:加拿大或许会参考美国和澳大利亚的做法,提高移民申请费用或限制永久居民担保资格;
  • 配偶团聚:移民局的审核标准可能会提高,比如增加真实性核查或延长共同生活时间的要求。

保守党再次执政可能性有多大?

加拿大前总理特鲁多在任时,保守党支持率远远超过自由党支持率,自由党支持率一度低至16%。但自从特鲁多宣布辞职并正式下台之后,自由党支持率在马克·卡尼的带领下持续攀升,并再次与保守党难分伯仲。保守党取代自由党执政的可能性有多大?可以从几个方面来分析。

反移民倾向

2025年3月的民调显示,有​​65%的加拿大人认为“移民过多”​​,这一比例较2022年的27%大幅上涨。保守党领导人博励治关于减少移民配额、大力修建住房等政治承诺迎合了加拿大民众的反移民倾向,特鲁多执政时期大量引入移民的政策也引起民众的逆反心理,迫切地想要换一位与之相反的总理。

特朗普关税危机

在现任美国总统唐纳德·特朗普还未上任时,保守党党魁博励治以”加拿大优先“等政治理念而得到加拿大人的喜爱和支持,并常常被看作是”加拿大版特朗普“。但自从特朗普上台之后威胁向加拿大征收25%关税、进而向全球各国征收对等关税引起民众反感之后,博励治的支持率也随之降低。马克·卡尼就任总理之后以强硬的态度回击特鲁多关税政策,并且以其在经济领域的过硬实力形成专业优势(曾任加拿大央行行长,在2008年金融危机中做出重要贡献),相比之下博励治的经济承诺显得更像政治口号,对特朗普的回击也不够强势。

保守党现有支持率

今年3月份的一份统计数据清晰展现出自由党支持率反追保守党并最终超过保守党的过程:

加拿大保守党移民政策-保守党现有支持率1

加拿大CBC新闻的“民调追踪器”显示,截至4月16日上午9点,自由党支持率超过保守党6个百分点:

2025年加拿大选举日在4月28日,自由党与保守党到底谁能赢得多数席位?CBC新闻的民调显示,自由党的获胜几率更大:

加拿大保守党移民政策-保守党现有支持率3

但也有专家认为,当前的民调仅供参考,在投票结束之前选情仍有变数。

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